La Legislatura bonaerense pone el foco en las familias endeudadas: Qué proponen los proyectos

El sobreendeudamiento de las familias bonaerenses comenzó a ganar espacio en la agenda de la Legislatura provincial. En Diputados y el Senado se acumularon una serie de proyectos que, aunque fueron presentados por legisladores de distintos espacios políticos, comparten un mismo diagnóstico: las deudas de consumo pueden convertirse en un problema que excede la capacidad de pago de los hogares.

Las iniciativas apuntan a distintos momentos del ciclo de la deuda: desde la publicidad y contratación de un préstamo hasta los descuentos sobre los salarios, las cobranzas extrajudiciales y las alternativas para refinanciar obligaciones.

El conjunto abre la posibilidad de que varios de estos proyectos confluyan en una discusión más amplia sobre un régimen bonaerense de protección frente al sobreendeudamiento.

Qué proponen los proyectos en Diputados

Uno de los ejes está puesto en cómo se ofrecen y contratan los créditos.

La legisladora Maite Alvado (La Cámpora) propuso prohibir la publicidad engañosa o incompleta de préstamos rápidos y establecer una advertencia obligatoria sobre los riesgos de contraer deudas sin evaluar previamente la capacidad de pago, además de informar tasas, costos y condiciones.

En una línea vinculada con los descuentos sobre los ingresos, el diputado José Ignacio Rossi (La Cámpora) planteó que quienes hayan tomado deuda puedan dar o retirar su consentimiento para que las cuotas sean descontadas de sus haberes. La revocación podría realizarse en cualquier momento mediante una comunicación a la entidad bancaria o financiera.

Desde el Movimiento Evita, María Noelia Saavedra impulsó la creación de un Sistema Bonaerense de Protección Frente al Endeudamiento de Consumo, el Endeudamiento Digital y las Cobranzas Abusivas. La iniciativa contempla herramientas públicas destinadas a prevenir situaciones de endeudamiento y facilitar procesos de desendeudamiento.

El diputado Leonardo José Moreno (Fuerza Patria), en tanto, propuso crear un régimen general destinado a proteger los intereses económicos de los consumidores sobreendeudados, con medidas de prevención, mitigación y registro.

También se puso el foco en las formas de reclamar las deudas. La diputada Ana Luz Balor (Movimiento Derecho al Futuro) presentó una iniciativa para prevenir el hostigamiento y las prácticas abusivas durante las cobranzas extrajudiciales.

Refinanciar antes de que la deuda se vuelva impagable

Otro grupo de proyectos apunta directamente a ofrecer alternativas cuando la deuda ya se convirtió en un problema.

El diputado Ricardo Lissalde (Frente Renovador) presentó dos iniciativas: una para crear el Programa de Desendeudamiento de las Familias Bonaerenses, dentro del Banco Provincia, y otra para declarar la emergencia por endeudamiento residencial relacionado con servicios públicos esenciales.

Desde Nuevos Aires, Fabián Luayza propuso un régimen de asistencia y refinanciamiento destinado a consumidores sobreendeudados, con instrumentos que permitan acceder a condiciones más favorables para reorganizar las obligaciones.

La diputada Silvina Vaccarezza (UCR + Cambio Federal) presentó, por su parte, dos proyectos. Uno busca reforzar las políticas de protección para los denominados consumidores hipervulnerables, entre ellos niños, adolescentes, adultos mayores y personas con enfermedades o discapacidad. El otro propone eximir del Impuesto de Sellos a los deudores hasta que puedan recuperar su capacidad financiera.

El límite del 30% para los descuentos sobre los salarios

En el Senado bonaerense también aparecieron iniciativas que buscan poner un límite concreto al impacto de las deudas sobre los ingresos de los trabajadores.

El jefe del bloque de Fuerza Patria, Sergio Berni, presentó un proyecto para establecer que los descuentos derivados de obligaciones de deuda no puedan superar el 30% de los salarios.

El objetivo es que, aun frente a compromisos financieros, los trabajadores conserven al menos el 70% de sus ingresos disponible para sus gastos y consumo.

La problemática de las cobranzas también llegó a la Cámara alta. La senadora Mónica Macha (Fuerza Patria) impulsó una iniciativa para regular las prácticas abusivas de cobranza extrajudicial en las relaciones de consumo, con especial énfasis en garantizar trato digno, privacidad y derechos de los consumidores.

Un mismo problema, distintas respuestas

Aunque los proyectos tienen autores, alcances y mecanismos diferentes, el mapa legislativo muestra una coincidencia: el problema del endeudamiento ya no se aborda solamente desde la relación entre un deudor y una entidad financiera.

Las propuestas buscan intervenir en distintos puntos: prevenir que una persona tome una deuda que no puede afrontar, limitar el impacto de las cuotas sobre el salario, controlar las cobranzas, facilitar la refinanciación y crear herramientas públicas de desendeudamiento.

El desafío ahora será determinar si estas iniciativas pueden encontrar puntos de contacto y avanzar hacia una legislación común. De concretarse, la discusión podría derivar en un marco integral de protección para las familias bonaerenses sobreendeudadas, con reglas que alcancen tanto al sistema financiero como a las empresas de servicios y a las modalidades de crédito y cobranza digitales.

En una Legislatura donde existen proyectos de distintos espacios sobre el mismo problema, la próxima discusión será si esas propuestas pueden dejar de avanzar por separado y convertirse en una única respuesta frente al endeudamiento de los hogares.